Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии - поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.
По мере развития человеческого общества и смены общественно-экономических формаций коррупция перестает быть только нравственной проблемой. Она начинает проникать во все сферы общественного бытия, в органы управления государством, в том числе политику.
Во второй половине XX века коррупция становится международной проблемой. Подкуп транснациональными корпорациями высших должностных лиц приобрел массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих других государств.
Впервые о коррупции во властных структурах открыто заговорили в 1990 году, когда президент Пакистана отправил правительство в отставку в связи с обвинениями в коррупции и некомпетентности.
Являясь глобальной проблемой современности, проблема коррупции в той или иной степени существует и в Республике Беларусь. Будучи неотъемлемым субъектом мирового сообщества, занимая важное геополитическое положение и являясь стратегическим партнером для многих стран ближнего и дальнего зарубежья, она объективно не могла не быть подвержена этому явлению.
Коррупция подрывает доверие народа к власти, порождает философию «мздоимства», дискредитирует рыночные механизмы конкуренции и борьбы с монополизмом в экономике, способствует лоббированию законодательных и нормативных актов, потворствующих масштабным злоупотреблениям и преступности.
В республике сформировалась определенная система организации борьбы с коррупцией, которая включает в себя:
- разработку и принятие антикоррупционной нормативной правовой базы и определение механизма ее выполнения;
- разграничение между государственными органами их функций, зон ответственности и организацию взаимодействия по противодействию коррупции;
- создание и обеспечение деятельности специальных подразделений по борьбе с коррупцией;
- образование на различных уровнях комиссий, координационных советов и совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией; специальных информационно-аналитических и криминалистических центров;
- использование государственных СМИ, активное вовлечение граждан, общественных организаций и трудовых коллективов в деятельность по противодействию коррупции.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. N 305-З О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ
Постановление Совета Министров Республики Беларусь
ПРОГРАММА по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020-2022 годы
МЕРОПРИЯТИЯ Программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020-2022 годы
План работы комиссии
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
комиссии по противодействию коррупции
государственного учреждения образования
«Детский сад № 2 г.Витебска «Лучик»
на 2023 год
- Общие положения.
1.1. План мероприятий по противодействию коррупции на 2023 год разработан на основании Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией».
1.2. План определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в учреждении, а также систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
- Цель мероприятий: предупреждение коррупционных правонарушений, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией.
- Ожидаемые результаты:
3.1. Повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых учреждением образовательных услуг.
3.2. Укрепление доверия граждан к деятельности администрации учреждения.
3.3. Формирование антикоррупционного сознания у сотрудников учреждения, законных представителей воспитанников.
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок реализации мероприятия |
|
1. Организационные мероприятия |
|||
|
1.1 |
Формирование комиссии по противодействию коррупции |
Заведующий (председатель комиссии) |
январь |
|
1.2 |
Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции |
Председатель комиссии, секретарь |
Не менее одного раза в полугодие |
|
1.2.1 |
1. О выборах секретаря комиссии противодействию коррупции. 2. О работе комиссии по противодействию коррупции в 2023 году. 3. Об утверждении плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2024 год. |
Председатель комиссии, секретарь |
До 06.01.2024 |
|
1.2.2 |
1. О результатах работы комиссии за 8 месяцев 2023 года. 2. О трудовой и исполнительской дисциплине работников учреждения, о порядке ведения графиков и табелей использования рабочего времени. 3. О рассмотрении обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения. 4. О деятельности попечительского совета учреждения |
Председатель комиссии, секретарь |
сентябрь |
|
1.3 |
Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) по вопросам организации работы по противодействию коррупции |
Члены комиссии |
регулярно в течение года |
|
1.4 |
Анализ работы по профилактике коррупционных рисков |
Заместители заведующего по основной деятельности и хозяйственной работе. |
август |
|
1.5 |
Осуществление контроля за организацией приема на работу педагогических работников и иных работников в учреждение в соответствии со штатным расписанием |
Члены комиссии |
август |
|
1.6 |
Обобщение и анализ поступающей от государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией работниками государственных организаций |
Члены комиссии |
декабрь |
|
1.7 |
Разработка плана мероприятий по противодействию коррупции на 2024 год |
Члены комиссии |
не позднее 05.01.2024 |
|
2. Отчеты, участие в антикоррупционном контроле |
|||
|
2.1 |
Подготовка отчетов по исполнению комиссией Плана мероприятий по противодействию коррупции |
Председатель комиссии, секретарь комиссии |
январь сентябрь |
|
2.2 |
Представление заведующим учреждения декларации о доходах и имуществе, установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» |
Заведующий |
до 10 февраля |
|
2.3 |
Контроль состояния и эффективности противодействия коррупции в учреждении (анкетирование работников по вопросам коррупции), анализ результатов |
Председатель комиссии |
май |
|
3. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников |
|||
|
3.1 |
Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о противодействии коррупции и разъяснение работникам учреждения законодательства в сфере противодействия коррупции на совещаниях, собраниях коллектива с приглашением сотрудников правоохранительных органов, налоговой инспекции |
Председатель комиссии |
регулярно в течение года |
|
3.2 |
Проведение работы по разъяснению в коллективе учреждения нормативных актов (Директива № 1, Декрет № 5), направленной на укрепление трудовой дисциплины и порядка |
Члены комиссии |
сентябрь |
|
3.3 |
Информирование коллектива о работе, проводимой государственными органами по борьбе с коррупционными проявлениями в обществе |
Члены комиссии |
по мере поступления информации |
|
4. Информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики |
|||
|
4.1 |
Размещение на информационных стендах, сайте учреждения мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционного поведения |
Секретарь комиссии |
регулярно в течение года |
|
4.2 |
Размещение на сайте информации об осуществлении мер по противодействию коррупции |
Секретарь комиссии |
регулярно в течение года |
|
4.3 |
Размещение на сайте информации о деятельности попечительского совета |
Председатель |
регулярно в течение года |
|
5. Организация взаимодействия с законными представителями воспитанников и общественностью |
|||
|
5.1 |
Осуществление личного приема граждан и юридических лиц руководством учреждения |
Председатель |
регулярно в течение года |
|
5.2 |
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения |
Председатель, члены комиссии |
регулярно в течение года |
|
5.3 |
Анкетирование законных представителей обучающихся «Удовлетворенность качеством организации образовательного процесса» |
Члены комиссии |
апрель |
|
6. Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности в целях предупреждения коррупции |
|||
|
7.1 |
Осуществление контроля за использованием приобретенного и полученного оборудования |
Председатель комиссии |
регулярно в течение года |
|
7.2 |
Предупреждение фактов необоснованного сбора денежных средств на нужды групп, а также на укрепление материально-технической базы без привлечения средств попечительского совета |
Председатель, председатель комиссии |
регулярно в течение года |
|
7.3. |
Контроль за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с законных представителей воспитанников |
Председатель комиссии |
регулярно в течение года |
|
7.4 |
Контроль за расходованием средств попечительского совета |
Члены комиссии |
регулярно в течение года |
|
7.7 |
Контроль распределения стимулирующих и компенсирующих выплат фонда оплаты труда |
Члены комиссии |
регулярно в течение года |
|
7.8 |
Контроль осуществления приема воспитанников в учреждение |
Члены комиссии |
регулярно в течение года |
|
7.9 |
Контроль проведения инвентаризации имущества учреждения, обеспечением учета материальных ценностей |
Члены комиссии |
Октябрь-ноябрь |
|
7.10 |
Контроль осуществления административных процедур |
Члены комиссии |
регулярно в течение года |
